清法政办〔2019〕4号
清丰县法治政府建设领导小组办公室
关于做好2019年行政执法责任制有关工作的通知
各乡(镇)人民政府,县人民政府各部门:
根据《濮阳市法治政府建设领导小组办公室关于做好2019年行政执法责任制有关工作的通知》(濮法政办〔2019〕14号)要求,推进严格规范公正文明执法,现就做好2019年行政执法责任制有关工作通知如下:
一、全面梳理行政执法权责事项
各乡(镇)人民政府、县政府各部门要根据机构改革职能调整情况,结合法律、法规、规章的立改废,国务院、省政府、市政府行政许可事项调整,“放管服”改革等实际情况,及时对现有行政执法权责进行全面梳理、调整,重新制定、公布行政执法权责清单、岗责体系及行政执法流程图,确保权责事项的实用性、时效性和准确性。
二、全面审定行政执法资格
各乡(镇)人民政府、县政府各部门要严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,按照《河南省行政执法证件管理办法》的规定,做好行政执法主体和行政执法人员资格审定、行政执法证件申领管理等工作。
(一)强化行政执法证件动态管理
各乡(镇)人民政府、县政府各部门要结合机构改革情况,对本行政区域内、本部门行政执法主体和行政执法人员资格进行全面审定、清理。对改革后新进入执法岗位的人员及时申领行政执法证件;对仍在执法岗位的持证人员及时换发行政执法证件;对不在执法岗位或者存在其他不符合申领条件情形的持证人员予以清理,及时办理注销手续并收回执法证件,并于9月30日前填写“删除行政执法人员信息登记表”(附件1)并报县司法局行政执法督查室,
(二)加强行政执法人员岗位培训
各乡(镇)人民政府、县政府各部门要根据机构改革后行政执法工作的需要,对本行政区域内、本部门行政执法人员进行公共法律知识和专业法律知识培训,并组织考试。培训可以结合实际,灵活采取集中授课、案例教学、知识竞赛等多种形式。对机构改革后新进入执法岗位和变换执法岗位的人员,要重点进行培训;对新出台的法律、法规、规章,要在公布之日起3个月内进行培训。
(三)开展行政执法证件年度审验
各乡(镇)人民政府、县政府各部门要按照《河南省行政执法证件管理办法》的要求,结合行政执法证件清理和执法人员岗位培训考试情况,对本地区、本部门行政执法证件进行年度审验。于9月30日前填写“河南省行政执法证件年度审验统计表(附件2)”并报县司法局,审验未通过的,及时办理注销手续并收回执法证件。
三、全面推进行政裁量权基准制度
全县各有关行政执法部门要根据机构改革职能调整情况和法律、法规、规章的立改废等,按照《河南省全面推进依法行政工作领导小组办公室关于规范行政处罚裁量权工作的通知》(豫依法行政领办〔2017〕6号)要求,全面梳理本部门适用的现行有效的法律、法规、规章,并在今后工作中做好实施。
四、全面抓好工作落实
各乡(镇)人民政府、县政府各部门要克服机构改革期间职能划转、人员调整等困难,提高认识,加强领导,细化工作举措,强化工作责任,明确时间进度,提升工作效率,确保行政执法责任制各项工作落实到位,取得实效。县法治政府建设领导小组办公室将把工作落实情况(见附件3、4)作为重要督导内容,纳入全县法治政府建设与责任落实督察内容,以及年度依法行政考核体系。各乡(镇)人民政府、县政府各部门要加强日常督导,全面掌握工作整体推进情况,积极协调解决、督促整改工作落实中遇到的问题,及时消除制约推动工作的体制机制障碍,促进行政执法责任制工作得到新提升。工作任务细则列出的工作,各乡(镇)人民政府、县政府各部门要建立台账资料,作为年度依法行政考核的重要依据。
联系人:杨苗苗
联系电话:0393-7253018 15939375373
地址:清丰县司法局1楼东(行政执法督查室)
附件:1.删除行政执法人员信息登记表
2.河南省行政执法证件年度审验统计表
3.工作任务细则(各乡镇政府)
4.工作任务细则(全县各行政执法部门)
2019年8月30日
附件1
删除行政执法人员信息登记表
填表单位印章 删除人员总数: 填表日期:
序号 |
姓名 |
性别 |
出生日期 |
证件编号 |
执法类别 |
备注 |
1 |
王XX |
男 |
1980.03 |
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经办人签名: 单位负责人签名:
附件2
河南省行政执法证件年度审验统计表
填表单位盖章: 填表日期:
序号 |
执法单位 |
姓 名 |
性别 |
身份证号 |
执法证号 |
现任职务 |
是否有违法 被处理情形 |
法律知识培训考试 是否合格 |
备注 |
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填表人签名: 单位负责人签名:
附件3
工作任务细则
(各乡镇政府)
序号 |
内 容 |
细 则 |
完成期限 |
一 |
全面梳理行政 执法权责事项 |
组织所属行政执法部门根据机构改革职能调整情况,及时对现有行政执法权责进行全面梳理、调整,重新制定、公布行政执法权责清单、岗责体系及行政执法流程图。 |
9月公布行政执法权责清单;12月公布岗责体系和行政执法流程图。 |
二
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全面审定行政 执法资格 |
1.做好本地区行政执法主体和行政执法人员资格审定、清理工作,对不在执法岗位或者存在其他不符合申领条件情形的持证人员予以清理,办理注销手续并收回执法证件。 |
9月30日前上交执法证和删除行政执法人员信息登记表 |
2.组织本地区行政执法人员进行公共法律知识和专业法律知识培训,并分别进行考试。 |
9月 |
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3.做好本地区行政执法证件年度审验工作。 |
9月 |
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三 |
全面推进行政 裁量权基准制度 |
根据机构改革职能调整情况,全面梳理本地区适用的现行有效的法律、法规、规章的裁量权制度,并在今后工作中做好实施。 |
9月 |
附件4
工作任务细则
(全县各行政执法部门)
序号 |
内 容 |
细 则 |
完成期限 |
一 |
全面梳理行政执法权责事项 |
根据机构改革职能调整情况,及时对现有行政执法权责进行全面梳理、调整,重新制定、公布行政执法权责清单、岗责体系及行政执法流程图。 |
9月公布行政执法权责清单;11月公布岗责体系和行政执法流程图。 |
二 |
全面审定行政执法资格 |
1、做好本部门行政执法人员清理工作,对不在执法岗位或者存在其他不符合申领条件情形的持证人员予以清理,办理注销手续并收回执法证件。 |
9月30日前上交执法(执法监督)证和删除行政执法人员信息登记表 |
2、组织本部门行政执法人员进行专业法律知识培训,并进行考试。 |
9月 |
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3、配合做好本部门行政执法证件年度审验工作。 |
9月 |
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三 |
全面推进行政 裁量权基准制度 |
根据机构改革职能调整情况,全面梳理本部门适用的现行有效的法律、法规、规章的裁量权制度,并在今后工作中做好实施。 |
9月 |
清丰县法治政府建设领导小组办公室
2019年8月30日印发