清丰县2016年度依法行政工作情况的

报    告

一、工作开展情况

2016年，县政府法制办在县委、县政府的领导和市法制办的指导下，以贯彻《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》为统领，在推进依法行政、努力建设法治政府、服务型政府方面做了大量的工作，充分发挥了政府法制机构的参谋助手和法律顾问作用。现将有关情况报告如下：

（一）加强依法行政的组织领导和能力建设。一是科学谋划，推进法治政府建设。为推进法治政府建设工作，年初召开政府法制工作会议，明确了全年具体工作目标任务，签订依法行政工作目标责任书，并层层推进，狠抓落实。二是落实领导干部学法制度。县政府常务会议专题学习《法治政府建设实施纲要》，将建设法治政府建设工作摆在工作全局的重要位置进行安排部署。

（二）做好规范性文件审查备案、清理工作。一是认真制定规范性文件制定计划。下发了《清丰县人民政府2016年规范性文件制定计划》，对规范性文件制定工作实行台账式管理，不断提高规范性文件的制定质量。二是做好规范性文件审核备案工作。并按照规定程序，及时上报市政府予以备案，切实做到了有件必备，有备必审。三是做好规范性文件清理工作。

（三）强化行政执法监督，规范行政执法行为。一是持续推进权力清单、责任清单公布工作。对全县共38个行政执法单位的行政权利事项清单进行梳理，严格按照公布的权力清单和责任清单行使职权，防止权力越位、缺位和错位。二是对全县行政执法部门的行政执法案卷进行评查，及时提出反馈意见，促使各行政执法部门不断提高依法行政的能力。三是认真开展重大行政处罚备案工作。对符合重大行政处罚标准的处罚行为实行备案审查，规范了行政执法机关及其工作人员的行政执法行为。

（四）加强政府法制信息宣传工作。一是积极做好政府法制网站建设。通过明确专人做到每周更新两次的要求，不断完善清丰政府法制网，努力打造推进依法行政、加强社会监督、展示行政机关形象的信息平台。二是强化信息工作。进一步加强法制信息宣传工作，明确专人负责信息宣传，扩大政府法制工作的社会影响力。2016年以来，累计向省、市法制办报送信息 100余篇，全面展示了清丰政府法制工作。        

   （五）做好全县行政执法人员综合法律知识培训工作。 县政府法制办举办了全县行政执法人员综合法律知识培训三期，培训行政执法人员1200余人。重点培训《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等内容，培训中做到学一门考一门，并将考试成绩和考勤结果作为年度考核的依据。不但进一步增强了行政执法人员严格执法、规范执法、文明执法、依法办事的能力，还为我县推进依法行政打下了良好的基础。

（六）狠抓机关党建工作。一是认真学习党的有关理论知识。通过集中学习、领导讲党课、测试等方式提高学习效果，让十九大精神真正入脑、入心。二是加强支部建设。坚持民主集中制，完善党建工作制度，发扬密切联系群众的优良作风，恪尽职守，促进依法行政和政府法制工作的新发展。三是抓好机关党风廉政建设。把党风廉政建设与当前工作结合，努力建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍，塑造良好的机关整体形象和个人形象，切实增强政府法制工作队伍的凝聚力、战斗力。

二、存在的问题

今年，法制办整体工作有序开展，较好完成了阶段性工作任务，但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

（一）创新意识有待进一步加强。推进依法行政的工作思路需要进一步拓宽，创新的方法和有效的措施需要进一步强化。

（二）法制工作队伍的法律专业素质需进一步加强，队伍建设有待进一步提高。

（三）对行政执法部门如何规范行政执法行为督促指导不够有力。

三、下一步打算

（一）深入推进政府法治政府建设。认真贯彻落实推进法治建设第一责任人组织者、推动者、实践者职责，精心部署，有序推进。督促指导各乡镇和县政府各工作部门依法行政工作，从严督察考核问责，及时解决依法行政中发现的问题，确保法治政府建设有序推进和法治政府建设目标任务的完成。

（二）强化对重大决策的监督管理。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定决策程序。将重大行政决策程序融入决策制度之中。

（四）全力推进“放管服”工作。及时承接上级下放的各项权力，认真落实“双随机一公开”制度，强化事中事后监管，助推诚信体系建设。

新的一年我们将会认真贯彻落实党的精神，围绕县委、县政府中心工作，秉承“厚德、包容、笃行，创新”清丰精神，认真履行职责，为法治清丰贡献一份力量。